从１１月２０日起，国家质检总局组织中央新闻媒体开展为期约一个月的“２００３年中国质检口岸行”活动。本报派记者随团采访，将以本报独特的视角，就质检部门严把国门，维护国家经济利益；发挥技术优势，提高产品质量，促进出口，服务经济发展等内容进行深入报道。为此，本报从今天起特辟“２００３中国质检口岸行”栏目，及时刊发相关报道。

　　菠菜，一望无际的菠菜，在冬日的阳光下泛着绿油油的光泽。数十名农民一字排开，像收割麦子一样收获菠菜。这样的“丰收图”在山东省蔬菜种植基地随处可见。

　　１１月２２日，记者在青岛益丰种植有限公司基地看到，这些出口菠菜，一棵棵个头都差不多高，甚至连叶子的大小、厚度都惊人地接近。

　　山东省质检系统的工作人员说，这种大规模种植的菠菜全部按照标准种植，产品质量甚至包括外形都能够得到相当严格的控制，这就是“基地模式”的神奇造化。

　　“基地模式”是山东省质检系统针对一些发达国家提高贸易门槛、从源头提高农副产品质量实施的新方略。旨在通过农副产品生产经营企业做大做强、实施统一监管、加强生产过程中的质量监控，实现山东农副产品出口质量的普遍提升。

　　破“瓶颈”绝处新生

　　昔日靠馒头大葱过日子的山东农民，如今却把如鸡肉、蔬菜、苹果、大蒜等丰富多样的农副产品销售海外。据统计，山东省农副产品出口额占全国出口总额的近１／３，农民年收入增加额中有一半是靠农副产品出口获得的。

　　山东省成为我国重要的农副产品出口加工基地的同时，不得不接受农副产品国际贸易壁垒不断升级的考验。随着出口额和出口品种的增加，来自国外的技术壁垒的压力日益增加，各国制定的技术标准越来越高，进口国对进口农副产品中的疫病、农兽药残留量、生物毒素残留量、重金属含量和微生物情况等安全卫生项目要求越来越多，限制指标也越来越苛刻。

　　特别是近两年来，国外对进口农副产品的技术壁垒“门槛”越来越高，出口农副产品严重受阻，多次受到国外预警，甚至连遭封关，农副产品出口面临形势严峻的“非常”时期。从被国外检出的问题看，不论是疫病疫情，还是农兽药残留，问题都出在源头监控方面，也就是说，农副产品种植、养殖从一开始就出现了致命的“硬伤”。

　　在一道道国外技术性贸易壁垒的进逼下，山东传统的畜牧业和种植业生产逐渐暴露出一些新的矛盾和问题。小生产与大市场之间的矛盾，分散的饲养、种植与规模化经营之间的矛盾，生产与流通相脱节、缺乏自我发展能力等问题日益突出。这些已经成为山东农业向高层次发展过程中的“瓶颈”之憾。

　　在打破和缝补之间，山东人选择了前者。随着清脆的“破瓶”之声，一种从源头提高农副产品质量和出口竞争力的“基地模式”诞生了。

　　“基地模式”一改从前千家万户的种植、养殖方式，实现了经营模式从“公司＋农户”向“公司＋基地”跨越。统一备案、统一标准、统一管理成为基地迎风飘扬的旗帜。近一年多来，山东出入境检验检疫局作为“基地模式”的倡导者，会同当地政府及质量技术监督部门充分发挥系统的综合优势，通过加强农业标准化、农副产品药物残留监控和产品质量监督保证体系贯彻等有效措施，帮助企业建立一个个自主经营发展的基地。

　　在青岛、潍坊、诸城等地出入境检验检疫局的积极引导下，青岛万福集团、潍坊乐港公司、诸城外贸集团及山东凤祥集团等一批农副产品优秀企业举旗兴师，开始了向“基地模式”转化的急行军。

　　还只是在行军途中，“基地模式”的优势就已经崭露头角。今年１～１０月份，山东共检验检疫出口农副产品近２０万批，出口额达５７亿美元，超过了去年全年的出口总额。虽然遭遇了非典和国外技术贸易壁垒等不利因素影响，但是山东农副产品出口仍然保持了持续快速的增长，这跟山东质检系统及时转变工作思路而选择的“基地模式”有一定关系。

　　“基地模式”关注的是产品质量的源头，监管的是质量的整个流程，带来的是质量的可靠性、持续性和规模化发展。正如一家农产品出口企业负责人感言：基地是企业拼杀国际市场的雄厚根据地，是企业强化辐射经营竞争力的磁场，更是企业向更远目标进取的加油站。　 
“基地模式”跨越“壁垒” 
——山东农副产品质量提升新方略 
“一个标准胜过十万精兵。”多年从事农副产品贸易的王金友感慨道。因为标准让他吃到苦头的同时也带来了新的启示和成功。

　　王金友是山东诸城外贸集团公司总经理，他经历了农副产品出口从散兵游勇到集团化运作的风风雨雨，是山东“基地模式”的先行者之一。

　　最让王金友难忘的是前段时间去日本，日本客户告诉他，在日本本土，中国的农副产品是最安全的。而大量农副产品出口日本受阻的主要原因，则是中国货质量不稳定，执行的生产标准太低。

　　在给拥有３５亿元资产的诸城外贸集团找到以农副产品加工出口为主的定位后，王金友果断投入巨资建立公司自己的种植、养殖基地，以标准化生产为核心，提升整个产业的发展水平。

　　在良种繁育、饲养管理、宰杀加工等过程中，王金友坚持标准化生产，引进了******的设备和技术，并参照执行国际上******的标准。因为在他的企业管理理念中，企业标准要高于国家标准、行业标准以及地方标准，这种标准约束下的产品才有竞争力，这种标准装备下的企业才有战斗力。

　　高标准路线让诸城外贸集团公司迈入了“基地模式”的快速路，铲除了公司产品攻入国际市场的障碍。该公司去年实现销售收入４２．６亿元，出口创汇１．１６亿美元。如今，山东诸城外贸集团公司产品远销日本、新加坡、马来西亚、中东、东欧、俄罗斯等近３０个国家和地区。王金友说，是先进的标准把山东诸城外贸集团造就成一支精兵，使之在国际市场竞争中无往而不胜。

　　据山东出入境检验检疫局介绍，山东有很多像山东诸城外贸集团这样的公司，这些公司有能力，也有实力接受和实现农副产品出口的“基地模式”。因为在实施过程中，他们更能够理解标准化对于“基地模式”的重要性。

　　山东省质检系统为“基地模式”的标准作出明确定位：按照统一制定的种植、养殖基地的具体标准要求，对基地进行备案和审查，保证基地的高规模、高层次、高水平。在基地建设中，经营者必须遵循“五统一”管理，即统一供应种苗，统一供应药品、肥料，统一防病、除虫，统一监测监控，统一收购加工。

　　在每处种植、养殖基地，都建立健全了以饲料、化肥、农兽药使用、防疫消毒、除虫治病等方面为内容的基地档案。建立科学有效的原料及产品追溯系统，能够从最终产品追溯到原料基地。更重要的是，这份体现标准化的基地档案与追溯系统和当地质检系统实现了联网互动，极大方便了检验检疫人员由产品的最后检验转为对种植、养殖源头质量的监督管理、对每一处基地都可以实施有效的生产过程监管。

　　高标准胜过十万精兵，这句话不仅仅体现在企业产品的国际市场竞争力方面，在农副产品的“基地模式”管理中也得到了实现。青岛益丰种植有限公司拥有３３３公顷规范化的种植基地，年产蔬菜１５０００多吨。偌大一个基地，真正的管理人员仅２０多人，他们是充分运用了标准化和现代高科技设备，开动着这台庞大的蔬菜生产机器。