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ISO22000
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目前这套标准还不是强制国标,认证人才和实施标准人才极度匮乏,大部分企业对此持观望态度 ISO22000已经在7月1日转为国标实施了。这个被称为HACCP(食品危害分析关键控制点体系)升级版的国际食品安全管理体系,在中国却没有受到企业的热烈追捧。记者近日从有关机构和部门了解到,今年3月份ISO22000翻译成中文,6月1日转为国标,7月1日开始实施,但是一个多月过去了,大部分企业仍处于观望状态。“没有企业愿意自动去实施,除非客户有这样的要求。”业内人士表示。记者在采访中发现,这套新标准的推广实施,遇到了多种困境。 标准尚未要求强制实施 “这套标准从制定到颁布实施,程序上来说是非常快的。”专门从事资质认证的法国·贝尔国际验证机构(以下简称贝尔认证)起始认证副理李晋权告诉记者,ISO9000体系在1987年制定,1989年在中国等效采用,直至1992年才在中国等同于国标,走到今天才完全成熟起来。而刚刚诞生的ISO22000自然如同新生婴儿一般,受到关注还比较少。“不过,我们可以预见将来的市场,获得ISO22000认证,等于获得一张食品的国际通行证。”这套标准的****特点就是对食品供应链进行控制,从而达到食品安全的目的,像‘苏丹红’和‘孔雀石绿’这样的在供应链环节出的事,可以得到有效控制。“但是,一般对于企业来说,除非客户要求,否则,相当一部分是不愿意折腾去搞一套认证标准的。”他透露,这样的标准在有出口业务的企业中推广比较顺利,因为这些企业的国外客户往往要求有相应的资质认证。“比如在罐头和水产行业”。 记者还了解到,虽然目前大部分国家还未强制要求进口产品获得ISO22000的认证,有的还在执行HACCP,不过,这一趋势已经非常明显,尤其是在标准制定的几个主要发达国家,强制实施是迟早的事情。目前,韩国已经开始要求进口食品实施ISO22000认证,但目前还接受HACCP,将强制实行HACCP升级到强制实行ISO22000,似乎为期不远。“因此,目前山东企业的认证工作比广东要起步快一点。” 国内认证人才非常缺乏 不过,观望归观望,已有前瞻性强的企业行动起来。一些大型企业已经获得了ISO22000的认证,比如广州的珠江啤酒集团、喜宝食品。同时在出口量比较大的食品添加剂行业获得了积极的响应。但是,问题也随之而来,全国有资格做这项认证的,不到100人。虽然出了认证标准,但是相关的审核标准还没出来,也就是申请注册的准则,谁有资格来做认证,我国还没颁布。李晋权表示:“我们目前知道有三家机构可以做这项认证,除了我们,还有英国标准委员会在中国的认证机构(BSI)和挪威船级社(DNV)。我们走的是国外路线,也就是直接获得制定标准所在国的资格认证。”而在国内目前想要获得认证资格,还有待于相关准则出台。 中小企业难觅实施人才 此外,标准咨询和实施这一块也是难点。“认证和咨询,是不能重合的。就像驾校和车管所的关系,裁判员不能同时是教练员。”贝尔认证的系统管理黄振萍告诉记者,在国内,先要企业自行按照这一标准去推行,等推行实施后再找类似贝尔认证这样的认证机构去认证验收。“由于ISO22000认证体系刚刚出来,因此很多企业找不到相应的咨询公司或专业人员帮助企业去实施,这类人员,在国内也不到100人。” “这些认证对于规范的大企业来说,难度并不大。而对于大部分中小企业来说,确实有点难度。像珠江啤酒这样的大企业,实力雄厚,而且本身已经在食品安全与食品供应链控制上有相当基础,可以派人去学习钻研ISO22000认证体系。”黄振萍这样告诉记者。记者了解到,如湖南辣椒协会,欲在自己辖下的企业里推广ISO22000体系,已经有十几家企业与贝尔认证签署了认证协议,然而项目却迟迟无法得以实施,因为找不到相关人员去帮这些企业建立和实施ISO22000体系。 ■记者手记:我们有消化能力吗? 程行欢
从ISO9000到ISO22000,我们在追赶国际的步伐。我们没赶上标准的制定,却以最快的速度赶上了标准的翻译,以最快的速度赶上了标准的实施和推广。但是,推行起来难度很大,为啥?各类配套跟不上,我们不具备全面消化这些标准的能力!当然,这里还有另外一个背景,这些标准,虽然上升为国标,但并非完全强制实行,因为一旦强制实行,相当部分的企业就要面临关门的危险。 “我们的步伐确实走得很快,但是作为一种基本意识的提升和改变,往往需要一两代人的努力。”一位业内人士指出,食品生产企业的工作人员工作前需要洗手、换衣服、换鞋,在家做饭生肉熟肉不能在同一砧板上切,这些都是基本常识,又有多少人能把这些意识作为常识来操作?而这些标准一旦完全强制实施,青菜价格应声涨到5元一斤后,又有多少人能承受这个价格?一声叹息之余,还是埋头追赶吧。 |